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二〇二四世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议外景。王初摄（人民视觉）

日前，2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在中国上海举办，主题为“以共商促共享 以善治促善智”。

近年来，人工智能的新技术不断突破、新业态持续涌现、新应用加快拓展，已成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。同时，人工智能发展在法律、安全、就业、道德伦理等方面也面临着一系列新课题。作为负责任的人工智能大国，中国在大力推进人工智能创新发展的同时，积极致力于为国际社会提供更多公共产品，以开放姿态开展人工智能国际交流合作，为全球人工智能发展和治理作出积极探索，贡献了建设性思路和方案。

积极探索全球人工智能治理共识机制

“2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议有很多亮点值得关注。”复旦大学发展研究院副研究员姚旭接受本报记者采访时说，一是各方搭台。来自全球50多个国家地区的上千位人工智能治理和产业发展的领军人物齐聚中国，积极参与这场讨论人工智能技术和产业前沿发展趋势的盛会，引发对人工智能的关注热潮，线下参观人数突破30万人次，再创新高。二是产业唱戏。参加大会的知名人工智能企业数量、发布的人工智能新品数量、参展的展品数量都创历年新高，全球顶级的人工智能科研机构和企业充分交流，加速人工智能成果转化。三是强调合作。大会发布《人工智能全球治理上海宣言》，为全球人工智能的治理范式和路径提供了新思路，得到各界积极响应。

中国一直是人工智能全球治理的积极倡导者和践行者。去年10月，中国提出《全球人工智能治理倡议》，系统回答了为什么要加强、如何加强人工智能全球治理的重大时代课题，提出了中国方案，贡献了中国智慧，为凝聚国际社会共识、推进全球共享共治发挥了积极作用。日前，第78届联合国大会以协商一致方式通过了中方主提的“加强人工智能能力建设国际合作”决议，143个联合国会员国参加联署。这是全球首个聚焦人工智能能力建设的共识性文件。

对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心主任张欣在接受本报记者采访时表示，近年来，中国在全球人工智能治理方面作出了一系列积极贡献。中国颁布的《生成式人工智能服务管理暂行办法》是世界上首部以生成式人工智能为对象的正式立法。中国颁布的《科技伦理审查办法（试行）》明确了科技伦理原则，是中国科技伦理治理的标志性事件，意味着中国科技伦理的顶层设计和治理体系日趋完善。中国提出的《全球人工智能治理倡议》是在凝聚中国多年来人工智能治理成熟经验基础上对全球人工智能治理共识机制的有力探索。

“近年来，中国在人工智能领域坚持统筹发展和安全，以发展促安全、以安全保发展，已取得令人瞩目的成绩。”姚旭介绍，2020年7月，中国发布《国家新一代人工智能标准体系建设指南》。2023年7月，中国的《生成式人工智能服务管理暂行办法》正式发布，是全球范围内最早的针对生成式人工智能的监管方案。2024年3月1日，全国网络安全标准化技术委员会发布了《网络安全技术 生成式人工智能服务安全基本要求（TC260-003）》，对人工智能服务安全方面的基本要求做出了规定。

“此外，中国在人工智能全球治理中展现大国担当，和美国、法国等建立高层级对话机制。2023年11月，中美元首旧金山会晤期间，两国就建立人工智能政府间对话机制达成重要共识。2024年5月，中美人工智能政府间对话首次会议成功举行。2024年5月7日，中法两国发布《中华人民共和国和法兰西共和国关于人工智能和全球治理的联合声明》。”姚旭说。

推动全球人工智能治理法治化进程

世界知识产权组织近日发布的报告显示，2014年至2023年，中国生成式人工智能专利申请量超3.8万件，居世界第一。高速发展催生了更为丰富的治理经验和治理策略，中国通过各种国际对话平台与世界交流分享。

“近年来，中国的人工智能技术和产业都发展迅速，处于世界领先水平。”姚旭介绍，国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2024年年会上表示，中国10亿参数规模以上大模型数量已超100个。中国信息通信研究院最新发布的《全球数字经济白皮书（2024年）》显示，全球人工智能大模型数量为1328个，中国大模型数量占比为36%，居世界第二。此外，中国正筑牢人工智能发展的人才培养底座。《纽约时报》援引保尔森基金会旗下智库的研究称，中国已经成为人工智能人才的最大出产国，几乎培养了全球一半的顶尖人工智能研究人员。