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01-23 新浪新闻

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  中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位。这些入选单位结合所在地不同的地理条件、发展情况、矛盾问题,各自采取创新做法,把预防、调解放在前面,把矛盾纠纷化解在基层一线。

  近日,记者深入安徽、广西、重庆等地,探访这些工作方法背后的理念创新、实践创新、制度创新,展现其坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。

  ——编  者  

 

  “六尺巷”很窄,是一条长约100米的狭窄巷道,宽度只有“六尺”,相当于2米,三人并行都显得有些拥挤。

  “六尺巷”又很宽,这条巷子所代表的“谦和礼让”“和为贵”理念至今影响世人。

  “六尺巷”,位于安徽安庆桐城市中心,得名于一则动人的礼让故事。清代康熙年间,南墙边是文华殿大学士张英的府邸,北墙边是地方望族吴氏的宅第,两家为宅基地发生争讼,张家人给张英写信求助。张英并不赞同家人争夺地界,遂回诗一首:“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨。长城万里今犹在,不见当年秦始皇。”收到回信,张家人豁然醒悟,主动退让三尺,邻居深受触动,亦退让三尺。

  包容天地大,和谐诗中藏。

  近年来,桐城市深入挖掘“六尺巷”典故蕴含的文化内涵,探索推行“六尺巷工作法”,走出一条源头治理、多元共治、和谐共享的基层治理之路。

  从中华优秀传统文化中汲取解纷智慧

  “受害人在医院怎么治疗,肯定要听医生的,所以治疗费用我们就没有太大异议了……”

  2023年11月24日,桐城市龙腾街道办事处桃园社区的调解室里,孔城法庭庭长张诚对前来协商的中国人保安庆分公司工作人员劝道。

  “不过对方单方面进行了伤情鉴定,我们又不了解实际情况,所以对赔偿方案还有争议。”该工作人员说。

  “如果启动司法鉴定程序,鉴定费和时间成本肯定是咱们保险公司要考虑的。再说了,受害人不能及时获得赔偿,也影响咱们保险公司形象。”张诚补充说。

  紧接着,张诚又扭头对社区居民都金姑说:“都大姐,咱们证据上确实有瑕疵,保险公司也不追究了,咱们要求的赔偿就让一点嘛……六尺巷的故事咱们都知道,连‘大学士’都能让,咱怎么就不行呢?”

  2023年8月底,都金姑遭遇交通事故后立即住院治疗,要求获得赔偿3.8万余元,但涉事车辆的投保公司并不答应。如今,在张诚的调解下,双方握手言和,达成赔偿3.5万余元的协议。

  类似化干戈为玉帛的案例,在桐城市比比皆是。

  “大家巧妙利用传统文化资源,将桐城历史典故‘六尺巷’折射出的文化内涵与和谐司法理念融合起来。”桐城市人民法院副院长杨玉琴介绍,2015年,经过对实践经验的梳理、融合和归纳,注入“谦和礼让”“和为贵”理念的“六尺巷工作法”逐步形成。

  “整个工作法是围绕促使双方当事人‘事解心了’来构建的,有效引导矛盾双方互相礼让,做到进而有度、不得寸进尺,退而有节、不委曲求全。”杨玉琴进一步介绍,“工作法具体分为‘听、辨、劝、借、让、和’6个步骤,层层递进、相辅相成,形成了一个完整高效的调解闭环。每一步自始至终贯穿着情、理、法,最终通过以情感人、以理服人、以法治人,实现案结事了人和。”

  “让”是方式,“和”是目标。随着“六尺巷工作法”的深入实践,桐城市矛盾纠纷数逐步下降、调解成功率逐步上升。2022年,桐城市矛盾纠纷3804件、同比下降5.4%,该市法院受理民商事案件5680件、同比下降15.61%;调解及撤诉2670件,调撤率高于省、安庆市平均水平。

  多元联动汇聚调解合力

  “您好,有什么可以帮您?”面对来人,桐城市矛盾纠纷调处化解中心窗口负责人毕大为笑着打招呼。

  来人是桐城市民张先生,前几天家中墙壁出现渗水情况,但一直没有和建设单位协商好,这天又在电话里吵了一架。憋着一肚子火的张先生来到矛盾纠纷调处化解中心寻求帮助。

  “别生气,我们这边有住建局的窗口,我带您过去具体咨询一下。涉及相关法律问题,楼上有司法工作人员,可以提供帮助……”毕大为一边带着张先生向窗口走,一边介绍。

  当前,邻里纠纷、劳资纠纷、房产纠纷、市场纠纷等多发,关系错综复杂,仅靠单一部门往往难以及时有效解决。2021年,桐城市成立矛盾纠纷调处化解中心,整合群众来访接待中心、矛盾纠纷调处中心、诉调对接中心和“N”个专业性行业性调解委员会资源力量,推行群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

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