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原标题：做实为人民司法，以能动司法保障和增进民生福祉

　　“顾氏三兄弟为孤寡老人养老送终”“老旧小区加装电梯案”“牟林翰凌辱同居女友致其自杀”“湖南某企业合并重整盘活资金168亿元”“网络暴力‘按键伤人’、‘按键杀人’”…… 3月8日，最高人民法院院长张军向十四届全国人大二次会议作最高人民法院工作报告。报告中一个个生动的案例，共同组成人民法院做实为人民司法的生动图景。

　　会议结束后，走出会场的全国人大代表、河南中医药大学省重点实验室和省国际联合实验室主任司富春感慨不已，他反复提到两个词，一个是“能动司法”，另一个是“公平正义”。

　　“人民法院坚持能动司法理念，为群众解决了生活中方方面面的难题，满足了群众对公平正义的期待！”司富春点赞道。未来全面依法治国新征程如何继续前行？司富春说他在会议中找到了不少答案。

　　依法保障劳动者合法权益，不让劳动者流汗又流泪

　　“我国超龄劳动者数以千万计，工伤认定、社保缴纳等方面存在堵点，每年约5万件此类劳动争议诉至法院。”最高法工作报告中指出。

　　近年来，伴随着人口老龄化加剧，催生了相当规模的“银发劳动者”。越来越多超出法定退休年龄的“银发劳动者”被用人单位雇佣，或是被用人单位返聘。

　　“有些‘银发劳动者’虽然超过了法定退休年龄，但在身体、智力方面完全具备继续工作的条件，甚至在管理经验等方面占有优势。”全国人大代表、江南工业集团有限公司数控加工中心操作工彭小彦谈道。

　　然而根据现行法律法规，超过60岁的老年人再就业，与用人单位不构成法律意义上的“劳动关系”，而是构成“雇佣关系”。实践中，“银发劳动者”的合法权益无法得到全部保障，尤其是发生意外事故时，涉及到赔偿等事宜，容易产生大量纠纷。

　　如何切实保护“银发劳动者”的合法权益？

　　最高法工作报告提到，发出5号司法建议，协同人力资源社会保障部等加强对超龄劳动者合法权益保护，引导和保障“老有所为”，助推劳动力市场规范有序发展。

　　“近年来，最高法先后发布三批老年人权益保护典型案例，涉及老年人衣、食、住、行各个方面。人民法院为保障‘银发劳动者’权益所采取的各项举措，充分体现维护老年人合法权益的生动实践。”彭小彦建议，进一步完善工伤保险制度，逐步探索扩大工伤保险制度覆盖范围，让工伤保险惠及更多人群。

　　新就业形态劳动者是近几年来另一个被广泛关注的劳动群体。

　　随着经济发展、技术变革，我国用工关系的发展呈现出新局面，涌现出一大批以外卖配送员、快递员、带货主播等为代表的新就业形态劳动者。但我国现行法律法规未能完全覆盖新就业形态领域用工关系认定等问题，导致相关纠纷处理过程中，有时劳动者权益无法得到保障。

　　最高法工作报告显示，过去一年，审结涉新业态劳动争议案件14.2万件，同比下降10.2%。根据实际用工，判断外卖小哥等与平台企业是否存在劳动关系，破除以劳务连环外包、诱导注册个体户等方式规避用工责任的“障眼法”。

　　“人民法院坚持能动司法，通过发布典型案例，以案释法引导裁判实践，既有效缓解新就业形态劳动者权益保障之急难，又有力护航新业态灵活用工规范发展，充分展现了新时代人民法院的司法担当。”全国人大代表、中华全国律师协会副会长、云南众济律师事务所主任万立肯定道。

　　每年冬天，到城里打工的农民工都期待着能拿到打拼一年的辛苦钱，回家过年。拖欠农民工工资问题堪称社会治理顽疾，如何从清欠走向根治，需要人民法院与相关单位加强联动、多措并举，实现高效协同执行。

　　最高法工作报告强调，有力支持依法维权。过去一年，加大拖欠薪资案件审判执行力度，帮助农民工追回21.8亿元“辛苦钱”。

　　“拖欠、克扣农民工工资，不仅拖垮农民工的家庭生活，也影响社会的和谐稳定。”全国人大代表、河南省新乡市糖业烟酒有限责任公司党委书记买世蕊表示，人民法院依法严厉打击恶意欠薪违法行为，为农民工追回工资，充分体现了司法为民。同时，最高人民法院定期发布相关典型案例，引导形成合理诉讼预期，培养用人单位、劳动者的自觉守法用法意识，有效发挥引领示范作用，值得点赞。

　　全方位呵护少年儿童健康成长，保护国家和民族的希望

　　未成年人是祖国的未来、民族的希望。关心未成年人健康成长，是国家、社会、学校、家庭义不容辞的责任。